Podnikanie maloletých so súhlasom súdu: sloboda, ktorá prináša aj zodpovednosť

Úvod

Šestnásťročný vývojár mobilných aplikácií so stovkami tisíc stiahnutí. Sedemnásťročná influencerka s vlastnou značkou kozmetiky. Podľa platného práva potrebujú na uzavretie väčšiny obchodných zmlúv súhlas rodiča a v mnohých prípadoch aj súdu, pre každý jednotlivý úkon zvlášť.

Táto situácia sa má čoskoro zmeniť. Zavedenie možnosti podnikania maloletých so súhlasom súdu patrí medzi najmodernejšie a zároveň najodvážnejšie prvky pripravovanej rekodifikácie slovenského súkromného práva. Inštitút reflektuje širší civilizačný posun: od ochranárskeho prístupu k štátu, ktorý deti vo všetkom zastupuje, smerom k posilňovaniu autonómie vôle jednotlivca, ktorý je schopný niesť zodpovednosť za svoje rozhodnutia skôr, než dovŕši osemnásty rok života.

Čo táto zmena znamená pre samotných mladých podnikateľov, ich rodičov, právnu prax, štátny rozpočet aj pre trestné právo, ktoré si napriek novej civilnej slobode zachováva vlastnú, nezávislú logiku?

Od schvaľovania každého úkonu k jednému súdnemu rozhodnutiu

Platný Občiansky zákonník z roku 1964 stavia na princípe, že maloletý má spôsobilosť len na tie právne úkony, ktoré svojou povahou zodpovedajú rozumovej a vôľovej vyspelosti primeranej jeho veku. Plnú spôsobilosť na právne úkony nadobúda spravidla až dovŕšením osemnásteho roku, výnimočne aj skôr, ak uzavrie manželstvo po dovŕšení šestnásteho roku.

Akákoľvek správa majetku presahujúca bežné veci, teda prakticky každý vážnejší podnikateľský krok, dnes podlieha samostatnému schváleniu súdu, a to pre každý jednotlivý úkon. V praxi to znamená, že aj úspešný mladý podnikateľ musí pri každej nadväzujúcej zmluve nanovo žiadať o súhlas, čo je administratívne aj časovo neúnosné pre dynamiku moderného, najmä digitálneho podnikania.

Navrhovaná úprava tento model zásadne mení. Zákonný zástupca bude môcť so schválením súdu udeliť maloletému súhlas na podnikanie, ktorý nebude mať povahu jednorazového povolenia, ale skôr akéhosi „generálneho splnomocnenia“ pre celú vymedzenú podnikateľskú činnosť. Namiesto desiatok čiastkových schvaľovaní tak bude stačiť jedno starostlivo pripravené súdne konanie na začiatku.

Rozdiel medzi oboma modelmi zhŕňa nasledujúca tabuľka:

Čo nová úprava reálne prináša mladým podnikateľom

Najvýraznejším dôsledkom je rozšírená právna subjektivita: maloletý sa v rozsahu udeleného súhlasu stáva plne spôsobilým na všetky právne úkony súvisiace s danou podnikateľskou činnosťou. To mu prináša reálnu právnu istotu v obchodnom styku.

Tzn., že napr. mladý vývojár aplikácií či influencer už nebude musieť pri každej zmluve so zákazníkom alebo partnerom žiadať podpis rodiča alebo osobitný súhlas súdu, čo mu konečne umožní fungovať na trhu profesionálne a bez zbytočných prieťahov.

Dôležité však je, že nejde o automatický nárok. Súd bude pri rozhodovaní vždy individuálne skúmať, či je konkrétny maloletý reálne schopný sám sa živiť a spravovať svoje záležitosti. Zákonodarca tak volí strednú cestu medzi paušálnou nedôverou k mladým ľuďom a bezhraničnou liberalizáciou = rozhoduje sa od prípadu k prípadu, na základe preukázanej zrelosti, nie iba veku.

Rodičia ako strážcovia na začiatku podnikateľskej cesty

Rola rodiča sa mení, ale nemizne. Iniciatíva na udelenie súhlasu vychádza vždy od zákonného zástupcu, ktorý tak zostáva prvým a najdôležitejším filtrom posúdenia, či je dieťa na podnikanie skutočne pripravené. Rodič preto funguje teda ako „gatekeeper“ na vstupe do celého procesu.

Po právoplatnosti súdneho rozhodnutia sa však jeho úloha zásadne zjednodušuje: rodičia už nemusia figurovať pri každom čiastkovom podnikateľskom úkone dieťaťa, čím sa im odníma značná administratívna záťaž.

Zákon zároveň myslí na situácie, keď sa pôvodne rozumné rozhodnutie ukáže ako problematické. Udelený súhlas je možné so schválením súdu kedykoľvek odvolať alebo zmeniť, ak by podnikanie začalo ohrozovať záujmy dieťaťa. Rodičovská kontrola sa teda nevytráca, len sa presúva z priebežného schvaľovania na následný dohľad.

Hospodársky rozmer: podpora mladých talentov

Návrh reaguje aj na širšiu ekonomickú realitu, v ktorej digitálne zručnosti detí a mladistvých čoraz častejšie prevyšujú schopnosti dospelých a umožňujú im generovať skutočné ekonomické hodnoty už v pomerne nízkom veku. Štát touto zmenou de facto uznáva realitu trhového hospodárstva a odstraňuje formálne bariéry, ktoré doteraz stáli v ceste „mladým talentom“.

Paradoxne, hoci ide o zavedenie nového typu súdneho konania, v dlhodobom horizonte by mala reforma úrady skôr odbremeniť. Namiesto opakovaného riešenia množstva drobných, čiastkových majetkových otázok spojených s podnikateľskou aktivitou detí bude stačiť jedno komplexné posúdenie na začiatku.

Prečo je prítomnosť advokáta v tomto procese dôležitá?

Pre právnu prax otvára inštitút celkom novú agendu. Advokáti budú kľúčoví pri príprave návrhov na súd, v ktorých bude potrebné presvedčivo preukázať, že konkrétny maloletý je schopný spravovať svoje záležitosti. Súčasťou tejto práce bude aj príprava akéhosi „podnikateľského plánu“ pre súd. Právni zástupcovia budú rodinám pomáhať definovať rozsah súhlasu tak, aby bol dostatočne široký pre reálne fungujúce podnikanie, no zároveň bezpečný pre samotné dieťa.

Táto zmena si zároveň vyžiada aj určitú vzdelávaciu adaptáciu celej profesie. Právna prax sa bude musieť popasovať s komplexnosťou nových pravidiel a s terminologickými zmenami v statuse osôb, ktoré rekodifikácia prináša.

Súlad s trendmi a záväzkami Európskej únie

Priama smernica EÚ, ktorá by upravovala podnikanie maloletých, síce neexistuje, návrh sa však jednoznačne hlási k širším európskym trendom. Únia dlhodobo presadzuje podporu podnikania mládeže ako súčasť svojej stratégie pre rast a zamestnanosť a navrhovaný kódex je zároveň v súlade s princípmi Dohovoru o právach dieťaťa, najmä pokiaľ ide o participáciu detí a rešpektovanie ich vyvíjajúcich sa schopností.

Zásadnú úlohu pritom zohráva aj to, že EÚ kladie veľký dôraz na ochranu zraniteľných osôb, čomu nový kódex vychádza v ústrety práve povinným súdnym dohľadom nad udelením súhlasu.

Dôvod legislatívnej zmeny

Za návrhom stojí predovšetkým snaha o odstránenie socialistických reliktov. Súčasný zákonník z roku 1964 stavia na zjednodušených situáciách, ktoré dnes už nereflektujú zložitosť moderných ekonomických vzťahov. Cieľom rekodifikácie je, aby sa Občiansky zákonník stal nosným pilierom slobodného uváženia a voľby jednotlivca s minimálnou ingerenciou štátu.

Nezanedbateľnú úlohu zohráva aj potreba zosúladenia s judikatúrou. Nový zákon zapracúva moderné výkladové pravidlá, ktoré v praxi už čiastočne fungovali, chýbalo im však jasné legislatívne ukotvenie.

Inšpirácia zo zahraničia

Slovenský návrh nevzniká vo vzduchoprázdne. V mnohom sa inšpiroval českým Občianskym zákonníkom (§ 33 a nasl. NOZ), ktorý inštitút priznania svojprávnosti, teda emancipácie, úspešne zaviedol už v roku 2014.

Ďalšou inšpiráciou boli tradičné západné kódexy (nemecký BGB a francúzsky Code Civil), ktoré poznajú inštitúty emancipácie alebo osobitnej spôsobilosti pre vybrané oblasti života.

Podobné prvky určovania momentu vzniku a rozsahu práv subjektov napokon obsahuje aj maďarský Občiansky zákonník.

Slovensko sa teda pripája k stredoeurópskej aj západoeurópskej tradícii, ktorá už dávnejšie hľadá rovnováhu medzi ochranou dieťaťa a jeho narastajúcou samostatnosťou.

Cena za slobodu: majetková a trestnoprávna zodpovednosť

Priznanie spôsobilosti na právne úkony súvisiace s podnikaním nevyhnutne prináša aj bremeno následkov za vlastné konanie. Slobodu totiž nemožno oddeliť od zodpovednosti. Tu je nutné dôsledne rozlišovať dve úplne samostatné roviny: súkromnoprávnu zodpovednosť za samotné podnikanie a trestnoprávnu zodpovednosť za prípadné delikty, ktoré sa pri tejto činnosti môžu vyskytnúť. Kým prvá sa priznaním súhlasu zásadne mení, druhá zostáva prekvapivo nedotknutá.

Súkromnoprávna zodpovednosť: rodičia prestávajú byť „štítom“

Návrh nového Občianskeho zákonníka odstraňuje doterajší dualizmus záväzkového práva, takže sa občianska a obchodná zodpovednosť zjednocujú do jedného režimu. Ak súd prizná maloletému staršiemu ako šestnásť rokov plnú spôsobilosť na právne úkony súvisiace s podnikaním, stáva sa v tejto oblasti plnohodnotným subjektom, zodpovedá teda za nesplnenie zmluvných povinností, napríklad za nedodanie tovaru či omeškanie s platbou, celým svojím majetkom.

Zmluvná zodpovednosť je pritom podľa nového kódexu koncipovaná na objektívnom princípe: podnikateľ vrátane maloletého s povolením zodpovedá za porušenie záväzku bez ohľadu na zavinenie, pokiaľ nejde o zákonom uznanú prekážku, teda vis maior. Rovnako zodpovedá aj za ním spôsobenú škodu, ak je schopný ovládnuť svoje konanie a posúdiť jeho následky, a keďže túto schopnosť už raz posudzoval súd v konaní o udelení súhlasu, u podnikajúceho maloletého sa jednoducho predpokladá.

Najvýraznejší obrat nastáva v postavení rodičov. Akonáhle má maloletý súhlas súdu, rodičia za jeho podnikateľské dlhy a škody zásadne prestávajú zodpovedať. Prestávajú tak fungovať ako právny „štít“ a celé riziko podnikania sa presúva priamo na plecia mladého podnikateľa.

Prehľadné zhrnutie tejto zmeny ponúka nasledujúca tabuľka:

Trestnoprávna zodpovednosť: vek rozhoduje bez ohľadu na „ostaršenie“

Trestný zákon a Trestný poriadok upravujú zodpovednosť úplne nezávisle od toho, či má osoba súdne povolenie na podnikanie. Jediným rozhodujúcim kritériom zostáva vek. Trestná zodpovednosť na Slovensku vzniká dovŕšením štrnásteho roku veku podľa § 22 Trestného zákona, takže maloletý podnikateľ je z pohľadu trestného práva „mladistvým“, teda osobou vo veku od štrnástich do osemnástich rokov. Pri podnikaní pritom prichádzajú do úvahy najmä hospodárske trestné činy, ako napr.:

• skrátenie dane a poistného podľa § 276 Trestného zákona,
• podvod podľa § 221 či poisťovací podvod podľa § 223,
• zneužitie účasti na hospodárskej súťaži podľa § 250, alebo
• poškodzovanie spotrebiteľa podľa § 269.

Zákon pritom u mladistvých kladie dôraz predovšetkým na výchovu, nie na represiu. Ak sa mladistvý podnikateľ dopustí trestného činu, jeho trestné sadzby sa automaticky znižujú na polovicu, pričom:

• horná hranica nesmie presiahnuť sedem rokov a dolná dva roky,
• súd uprednostňuje výchovné opatrenia alebo podmienečné odklady,
• mladistvý musí mať už od vznesenia obvinenia povinne obhajcu a
• o jeho výsluchu musí byť vždy vyrozumený zákonný zástupca aj orgán sociálnoprávnej ochrany detí a kurately.

Kľúčové pritom je, že ani prípadné civilné „ostaršenie“, teda priznanie plnej spôsobilosti na právne úkony pred dosiahnutím osemnásteho roku, na tomto postavení nič nemení.

Podľa § 94 ods. 1 Trestného zákona sa za mladistvú považuje osoba, ktorá v čase spáchania trestného činu dovŕšila štrnásty a neprekročila osemnásty rok veku, a zákon nepozná žiadnu výnimku, ktorá by toto postavenie menila na základe priznania svojprávnosti v civilnom konaní. Dôvod je systémový: kým navrhovaný Občiansky zákonník upravuje postavenie osoby v súkromnoprávnych vzťahoch, teda napríklad schopnosť samostatne uzatvárať zmluvy či brať na seba záväzky, trestná zodpovednosť a režim trestania mladistvých patria do celkom inej, verejnoprávnej roviny.

To, že niekto môže legálne podnikať alebo je „ostaršený“ na účely uzatvárania zmlúv, ešte neznamená, že prestáva byť objektom osobitnej ochrany a výchovného pôsobenia, ktoré štát poskytuje mladistvým páchateľom. Aj „ostaršený“ mladistvý si tak pri prípadnom spáchaní trestného činu zachováva všetky hmotnoprávne aj procesné výhody: znížené trestné sadzby, povinnú obhajobu, výchovný účel trestu aj osobitné procesné podmienky výsluchu s ohľadom na jeho najlepšie záujmy.

Priznanie práva podnikať maloletým tak v konečnom dôsledku neznamená len novú slobodu, ale aj plnú majetkovú zodpovednosť v rámci podnikania, v ktorej rodičia prestávajú fungovať ako štít. Trestné právo však naďalej poskytuje maloletému osobitnú ochranu prostredníctvom inštitútu mladistvého. Pri deliktoch spojených s biznisom, akými sú dane či podvody, sa na jeho vek a nedostatok skúseností naďalej prihliada ako na poľahčujúcu okolnosť.

Záver

Zavedenie inštitútu podnikania maloletých so súhlasom súdu je pragmatickým riešením pre dvadsiate prvé storočie. Dáva jasný právny rámec aktivitám, ktoré mladí ľudia už dnes fakticky vykonávajú, no doteraz sa odohrávali buď v „šedej zóne“, alebo pod komplikovaným a administratívne náročným zastúpením rodičov. Zákonodarca tak spája dva na prvý pohľad protichodné ciele: väčšiu slobodu a autonómiu mladého podnikateľa na jednej strane a jeho plnú majetkovú zodpovednosť na strane druhej, pričom v otázkach trestného práva mu naďalej ponecháva ochranu, ktorá patrí jeho veku.

Práve v tomto vyvážení slobody, zodpovednosti a ochrany spočíva skutočná hodnota navrhovanej zmeny.

V Advokátskej kancelárii SEMANČÍN & PARTNERS sa novému kódexu venujeme od prvých návrhov rekodifikačnej komisie. Ak chcete do nového režimu vstúpiť pripravení, ozvite sa nám a radi vám pomôžeme, aby ste boli na nový kódex riadne pripravení.

Tento článok vychádza z návrhu nového Občianskeho zákonníka schváleného vládou SR dňa 6. mája 2026. Definitívne znenie môže byť počas prerokovania v Národnej rade SR ešte upravené. Článok má informačný charakter a nenahrádza individuálne právne poradenstvo.